হ-বাংলা নিউজ: দেশজুড়ে উপজেলা কমপ্লেক্স সম্প্রসারণ প্রকল্প কাঙ্ক্ষিতভাবে বাস্তবায়িত হয়নি বলে জানিয়েছে বাস্তবায়ন, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগ (আইএমইডি)। দীর্ঘ বিলম্ব, ব্যয় বৃদ্ধি, নিম্নমানের নির্মাণসামগ্রী ব্যবহারের পাশাপাশি প্রকল্প বাস্তবায়নে আট ধরনের বড় ত্রুটি চিহ্নিত করেছে সংস্থাটি।
মূলত চার বছরে (২০১১-২০১৫) শেষ করার কথা থাকলেও প্রকল্পটি বাস্তবায়নে সময় লেগেছে প্রায় ১১ বছর, যা নির্ধারিত সময়ের চেয়ে ১৬৪% বেশি। প্রকল্পের অনুমোদিত ব্যয় ছিল ৭৭৪ কোটি ৮৫ লাখ টাকা, কিন্তু তা বেড়ে দাঁড়ায় ১,৪৩০ কোটি টাকায়। শেষ পর্যন্ত প্রকল্পে ব্যয় হয় ১,২২৭ কোটি ৩২ লাখ টাকা, অর্থাৎ ব্যয় বেড়েছে প্রায় ৮৫%।
আইএমইডির চিহ্নিত প্রধান ত্রুটিগুলো:
- সম্ভাব্যতা সমীক্ষার অভাব
- সময়ভিত্তিক কর্মপরিকল্পনা ও ক্রয় পরিকল্পনার ঘাটতি
- প্রকল্পে কোনো এক্সিট প্ল্যান না থাকা
- কাজের পর্যাপ্ত তদারকি ও অডিট না হওয়া
- রক্ষণাবেক্ষণের জন্য জনবল ও বাজেট না রাখা
- নিয়মিত প্রকল্প স্টিয়ারিং কমিটি (PSC) ও বাস্তবায়ন কমিটি (PIC) সভা না হওয়া
- ভূমি অধিগ্রহণসহ জায়গা নির্বাচনে জটিলতা
- নির্মাণ কাজে নকশাজনিত ভুল ও স্থানভেদে বিলম্ব
আইএমইডির দ্বিতীয় খসড়া প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, প্রকল্পের পরিকল্পনা পর্যায়ে গাছ কাটা, পুরাতন ভবন ভাঙা বা নকশার সমন্বয় বিষয়ে পরিষ্কার নির্দেশনা ছিল না। অনেক উপজেলায় জমি সংক্রান্ত জটিলতার কারণে ৮টি সম্প্রসারিত কমপ্লেক্স ভবন, ১৬টি হলরুম ও ২১টি আবাসিক ভবনের নির্মাণ অসমাপ্ত রয়ে গেছে।
নির্মাণ শেষে অনেক ভবনে সমস্যা দেখা গেছে। এক-তৃতীয়াংশ ব্যবহারকারীর ভাষ্য অনুযায়ী, নির্মিত ভবনের দেওয়ালে স্যাঁতসেঁতে ভাব ও লবণাক্ততা দেখা দিয়েছে। পরিদর্শনে দেখা গেছে, অনেক ভবনে ফাটল, রডের সংযোগ দুর্বলতা, প্লাস্টার ও রঙের মান খারাপ, প্লাম্বিং লাইন খোলা এবং পরিবেশ অগোছালো।
বিশ্বব্যাংকের ঢাকা অফিসের সাবেক লিড ইকোনমিস্ট ড. জাহিদ হোসেন বলেন, “আইএমইডির এমন মূল্যায়ন কেবল সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ে পাঠিয়ে দিলে কিছু হবে না। যারা প্রকল্পে অনিয়ম করেছে, ব্যবস্থা নিতে বলা হয় তাদেরকেই—এটা বাস্তবসম্মত নয়। বরং পরিকল্পনা বা অর্থ মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব দিয়ে এসব ত্রুটি ও দুর্নীতির বিরুদ্ধে নজরদারি এবং কার্যকর ব্যবস্থা নিশ্চিত করা উচিত।”
প্রকল্প সারাংশ:
- উদ্যোগকারী: স্থানীয় সরকার প্রকৌশল অধিদপ্তর (LGED)
- কার্যকাল: এপ্রিল ২০১১ – জুন ২০২২ (প্রকল্প মেয়াদ ৪ বছর, বাস্তবায়নে সময় লেগেছে ১১ বছর)
- উপজেলা: ২৩৩টি
- প্রাথমিক ব্যয়: ৭৭৪.৮৫ কোটি টাকা
- চূড়ান্ত ব্যয়: ১,২২৭.৩২ কোটি টাকা
- মূল সমস্যা: সময় ও ব্যয়ের বিশাল অতিরিক্ততা, পরিকল্পনায় ত্রুটি, নির্মাণে নিম্নমান
আইএমইডি জানায়, শিগগিরই এই প্রকল্প নিয়ে চূড়ান্ত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদন প্রকাশ করা হবে।